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第215章 教育改革深化（第1页）
兴华四年，正月十六。
年味尚未散尽，启元城内却已是一片繁忙景象。政务院门前的告示栏前，围满了前来看新公告的百姓。今日张贴的，不是寻常政令，而是一部将改变千家万户命运的法令。
《新华共和国义务教育法》
八个大字，在晨光下泛着墨色光泽。
“第一条：凡共和国国民，年满七岁至十一岁之男女儿童，必须接受四年初等教育。”
“第二条：义务教育阶段，学费、书本费全免，由国家承担。”
“第三条：各县必须设立至少一所国民小学，各州府必须设立至少一所师范学堂。”
“第四条：原有私塾可申请改造为国民小学，经审核合格者，可获得国家补助。”
“第五条：适龄儿童无故不入学，其父母或监护人须缴纳罚金；学校无故拒收学生，负责人依法追责。”
“第六条：本法自兴华四年三月起施行。”
人群先是寂静，随即爆发出巨大的喧哗。
“免费上学？真的假的？”
“男女都要上？女孩子也上？”
“四年……那谁帮家里干活？”
“罚钱？不上学还要罚钱？”
各种声音交织在一起，有惊喜，有怀疑，有不解，有担忧。
告示栏旁，政务院派出的宣讲员开始讲解：“乡亲们，静一静！听我说！义务教育，就是国家出钱让每个孩子都能上学！为什么？因为国家需要识字、懂道理、有本事的未来国民！”
一个老汉颤巍巍举手：“官爷，我家三个孙子，都要上学？”
“都要上！”宣讲员肯定地说，“七岁到十一岁，一个都不能少！”
“可……家里缺人手啊。”老汉为难，“大孙子能放牛了，二孙子能捡柴了，小孙子也能看弟弟妹妹了。都去上学，谁干活？”
宣讲员早有准备：“这位老伯，您想想——孩子识字了，会算账了，将来能找更好的活计，挣更多的钱。现在少干四年活，换将来几十年的好日子，值不值？”
“再说，”他指了指条文，“农忙时节，学校会放农忙假，不会耽误农活。平时放学也早，下午申时就能回家，还能帮着干点轻活。”
另一个妇人怯生生问：“女孩子……真能上学？”
“能！”宣讲员声音洪亮，“宪法规定了男女平等，教育自然要平等！女孩识字了，将来能谋生，能管家，能教自己的孩子，一代比一代强！”
“那……先生从哪来？”有人提出实际问题，“咱们村原来只有一个老秀才开私塾，能教几个学生就不错了。现在所有孩子都要上，哪来那么多先生？”
这个问题，问到了教育改革最关键的环节。
同一时间，政务院会议室。
一场关于教育改革的会议正在进行。萧清月坐在主位，两侧是学部尚书陈子敬、户部尚书周子安、工部尚书刘铁山等重臣。
“《义务教育法》已经颁布，接下来的问题有三个。”萧清月开门见山，“第一，校舍从哪来？第二，先生从哪来？第三，钱从哪来？”
陈子敬率先发言：“校舍问题，可以多管齐下。一，改造原有官学、书院、祠堂；二，新建简易校舍；三，利用寺庙、道观闲置房屋；四，鼓励富户捐建学堂。”
他拿出一份清单：“这是各州府上报的可改造建筑清单，共三千七百余处。加上新建，第一年可解决六成适龄儿童的入学需求。”
“剩下的四成呢？”周子安问。
“分三年逐步解决。”萧清月接话，“优先保障城镇和人口密集区，偏远乡村可以暂缓，但最迟三年内必须覆盖。”
她看向刘铁山：“工部要制定《学校建设标准》，校舍不必豪华，但要坚固、安全、采光好。可以设计几种标准图纸，分发各地照图施工。”
“是。”刘铁山领命。
“第二个问题，先生。”陈子敬继续汇报，“目前全国有教师约两万人，而义务教育全面推行后，需要至少八万人。缺口巨大。”
“所以必须加快师范学堂建设。”萧清月说，“计划在每个州府设立一所师范学堂，学制两年，主要培养初等教育师资。生源可以从中学毕业生中选拔，也可以从有一定文化基础的社会青年中招收。”
“两年……会不会太短？”有人质疑。
“所以课程要精简实用。”萧清月早有准备，“重点是识字教学法、算术教学法、基础自然常识、德育教育。教材由学部统一编写，教学法由有经验的教师传授。”
她顿了顿：“另外，要建立教师轮训制度。在职教师每年必须参加短期培训，更新知识，改进方法。”
“那原有的私塾先生怎么办？”陈子敬问，“这些人中有真才实学的，也有滥竽充数的。”
“考核。”萧清月果断地说，“由学部组织统一考核，合格者颁发教师资格证书，可继续任教；不合格但有潜力的，送入师范学堂培训；不合格且无潜力的，劝其转行，给予适当补偿。”
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“这……会不会引起反弹？”
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