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第530章 显效（第1页）

“技术通信办公室”率先挂牌成立。

从装备处、办公室及保卫处相关科室抽调来的五名同志，挤在了一间办公室。

主任老吴，原装备处副处长，对无线电、机械维修颇有心得，但面对韩东提出的“技术规划”、“标准制定”、“培训指导”等新要求，也感到压力山大。

初期工作千头万绪，要盘点全局现有技术装备家底，要制定简易的警用器材维护保养规程。

“韩局，咱们这真是‘小马拉大车’啊。”老吴在向韩东汇报进展时苦笑道。

“人手紧，事情杂，很多都是新课题，比如这个技术规划，未来到底需要什么设备，我们心里也没底。”

韩东鼓励道：“万事开头难，你们现在做的，就是打基础的工作。规划可以粗，但不能没有。

标准可以低，但必须统一，培训可以简单，但一定要搞。

先把架子搭起来，把机制建起来，让下面知道有这么个地方能问技术问题、能反映装备需求。

这就是进步，有什么困难，需要协调什么资源，尽管提。”

保卫处内部的“业务板块负责制”运行起来，但在具体操作上，还需要时间磨合。

“情报信息组”设在保卫处内，由一名老侦查员牵头，几名年轻干警组成。

他们的工作是从各业务板块日常报告中提取有价值的信息，进行简单汇总分析，编发《治安动态》简报。

初期，各板块忙于自身业务，对信息报送的主动性、及时性不一，情报组能获取的“原料”有限，分析也较为粗浅，价值未能充分体现。

韩东通过列席保卫处班子会，及时发现问题，他肯定了大方向，同时强调。

“板块负责制，不是分家，是分工基础上的更高层次协同。

处长要发挥好‘总调度’作用，该拍板时拍板，该协调时协调。

各板块领导要有大局意识，既要种好自己的‘责任田’，也要主动配合兄弟板块的工作。

情报信息是共享资源，不是哪个板块的私有财产，要建立定期的信息汇集和研判制度，让情报真正服务决策、指导实战。

磨合期有问题是正常的，关键是要建立起顺畅的沟通和解决问题的机制。”

在韩东的推动下，保卫处建立了每周一次的处长办公会制度，通报情况，协调工作，研判重要治安动态。

同时，要求各板块指定联络员，每日向情报组报送重要情况。

运行一段时间后，内部协调效率有所改善，情报简报的内容也逐渐丰富起来。

办公室的“强化中枢”职能，主要体现在韩东对办公室的直接倚重和要求提高上。

办公室主任老林感到压力倍增，不仅要处理日常文电、会务、接待，还要组织政策研究，加强对各项决策落实情况的督查督办。

新设的政策研究岗，由一位从政治部调来的、有理论功底的年轻干部担任，他需要快速学习业务。

跟踪研究新出台的法律法规和政策文件，为领导决策提供参考，初期产出有限，但至少有了专人开始关注这个领域。

人员安排总体平稳，涉及岗位变动的干部，虽然有些人对新岗位需要重新适应，甚至有短暂的情绪波动。

但在韩东和各级领导深入细致的思想工作以及“业务整合为主、人随事走”的原则下，都得到了妥善安置，没有引发不稳定因素。

韩东强调，这次试点是“优化机制”，不是“精简人员”，更不是“否定过去”，有效安抚了人心。

1981年春夏之交，试点运行了半年左右，效果开始初步显现。

技术通信办公室牵头组织的首批现场勘查包操作培训，在几个试点公安处举办，虽然简单，但让一线民警第一次有了相对规范的勘查意识和基础工具，反响不错。

老吴他们还尝试编制了一份《常见警用器材简易故障排除手册》，油印下发，虽然粗糙，但很实用。

保卫处内部，随着磨合深入，合成作战的优势在一次跨省流窜盗窃系列案的侦办中体现出来。

案发后，治安板块迅速通报沿线加强防范，刑事板块牵头组成专案组，内保板块协调相关内部单位提供支持，情报组整合各方信息进行分析。

案件侦破效率比过去有明显提升，请示汇报的路径相对简单的多，多头指挥的现象减少。

办公室的督查督办职能，推动了几项重点工作的落实。

政策研究岗提供的关于新颁布的《刑法》、《刑事诉讼法》在铁路公安执行中可能遇到问题的初步分析，也为局领导决策提供了参考。

当然，问题依然存在，技术通信办公室力量依然薄弱，面对未来更复杂的技术需求力不从心。

保卫处内部板块协同的顺畅度，很大程度上依旧依赖处长个人的权威和协调能力，制度化、机制化的协同还有待加强。

办公室中枢作用的发挥，对办公室主任的能力和魄力要求很高，改革带来的“阵痛”和“不习惯”，在部分干部中仍然存在。

1981年7月，韩东主持召开试点工作领导小组会议，对试点工作进行中期评估。

会议肯定了试点取得的初步成效，认为优化内部机制的方向是正确的，对于提高指挥效能、促进业务协同、加强薄弱环节具有积极作用，同时，也实事求是地指出了存在的问题和不足。

韩东在总结时指出：“试点探索，贵在坚持，重在完善。我们要巩固现有成果，对行之有效的做法，要形成制度，坚持下去。

保卫处的板块负责制和合成作战机制，办公室的督查督办制度，技术办的培训指导职能，都要固化下来。

对于暴露出的问题，比如技术支撑力量不足、内部协同机制有待深化、政策研究能力需加强等，要研究下一步改进措施。”

他特别强调：“试点是为了探索经验，不是为了制造‘盆景’。

下一步，我们要考虑如何将机关试点的有效经验和做法，在适当的时候，以适当的方式，向各铁路公安处介推广。

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