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第367章（第1页）

卢俊义点点头：&ldo;机构是不能增设太多，科举取士亦不能太过繁多，更不能搞什么荫补制度。只是我疑惑的是，如果每个人都勤于政事，官多了也没啥太大害处。&rdo;

张叔夜摇摇头：&ldo;主公此言差矣，这么多的官职除了少部分必需，多数都不管实际事务，多数都是占着位子混饭吃的，老病、昏聩、平庸、不理政事的官到处都有。欧阳修在庆历三年给皇帝上的《再论置兵御贼》札子中说，郢州知州王昌运年老病重，腰腿不能行动，每天要两个人抬到衙门办公，三年之内，州政大坏；后来有一个叫刘依的人来替换老病的王昌运，刘依也是个七十多岁脑子糊涂的老头，欧阳修任滑州通判时刘依正寄居在那，三四次来找欧阳修，每次都问：&lso;中书省有一个王参政，叫什么名字？&rso;作为一州的最高长官，竟然不知道中央高级领导的名字，告诉他几次都记不住。欧阳修就对皇帝说：&lso;陛下试思如此等人，能为国家置兵御贼乎？&rso;&rdo;

卢俊义疑惑道：&ldo;那朝廷难道没有什么举措去裁汰冗员？&rdo;

张叔夜苦笑道：&ldo;朝廷当然也想精兵减政，裁汰冗员，但是裁到谁谁都不愿意。

世上庸人往往是哪里有利就往哪里走，世上官场这块地盘最有利，于是赵宋朝堂上的官员越来越多。冗官虽然属于多余，只消耗俸禄无益政事，但是这些已经坐稳位子的冗官，多数都难以动摇他们的地位。谁在什么位置，谁能动谁不能动，这不是由当事人的意志或才能决定，而是由相关的利益决定，世上大大小小的山头衙门都是这样。范仲淹曾尝试推行&lso;庆历新政&rso;，新政内容之一就是裁剪冗员。

仲淹在考核名单上把不合格地官员名字勾掉。富弼劝t&lso;你一笔下去轻松。被勾地一家人可要哭了。&rso;范仲淹说：&lso;一家人哭总比一路人哭好。&rso;但是那些冗官地利益不是这么容易被触犯地。范仲淹虽然豪情万丈。被他勾掉名字或将要被勾掉名字地人不甘心已有地利益受损。便从中闹事。庆历新政实施了一年多。冗官没裁掉几个。范仲淹却被裁掉了参知政事地乌纱。以后朝廷虽然继续尝试裁剪冗官。但对盘根错节地官场群体无从下手。冗官现象终归因袭既久。难于骤革。一直烂至此时。&rdo;

卢俊义遂问道：&ldo;赵宋朝廷究竟养了多少官员。便称冗官？&rdo;

张叔夜答道：&ldo;真宗时。文武百官有九千七百多。仁宗皇祐年间。增至一万七千多。而现如今因朝廷奸臣贪官当道。荫补之官甚为泛滥。官员多达五万人。&rdo;

卢俊义听了这个数字。不禁笑问道：&ldo;赵宋治下户多少？人口几多？&rdo;

张叔夜不明白卢俊义为何这么问。便答道：&ldo;政和元年。全国总户数达到了2100万户。口总数可以达到亿以上。如果再加上部分隐藏人口。当在一亿一千万左右。

&rdo;卢俊义哈哈大笑道：&ldo;这官民比例只有1：2000。便称之为冗官？&rdo;

张叔夜不明白卢俊义为何发笑，便搬出历史上的数据：&ldo;西汉年间，官民比例为1：8000，唐朝时为1：4000，比起强汉盛唐，赵宋时期的官民比例自然是高多了。&rdo;

卢俊义抑制不住开始大笑起来，只不过他的笑容中带有几分苦涩和绝望：&ldo;如果有一个朝代，他的官民比例为1：30你觉得这个朝代怎么样？&rdo;

张叔夜张大嘴巴，一副不敢相信的模样：&ldo;天底下竟然有这样的朝廷？&rdo;

卢俊义沉痛地点点头：&ldo;这个朝廷冗官之风愈演愈烈，它屡次搞精兵简政，结果下面的官员是越精简越多，变相的荫补铺天盖地，而且寻常家庭的孩子通过科举常考不中，官宦子弟往往一路顺风，仕途平顺。&rdo;张叔夜听了大惊：&ldo;竟然有这样的朝廷，真让赵宋朝廷刮目相看。我真佩服那个朝廷治下的百姓，他们真的能忍受。&rdo;

卢俊义哭笑不得道：&ldo;我也很佩服他们，他们真的是逆来顺受，任人欺凌剥削的顺民。&rdo;

张叔夜问道：&ldo;主公乃天神下凡，自然知晓世间有这样的国度，下官对这个国度有个疑问。既然有那个国家的顺民们喂养了这么多官吏，百姓们到衙门办事应该很顺利。另外这么庞大的官僚系统应该很讲究分工、分权、制衡，他们的官吏办事效率应该很高，官员应该各尽其职、自守清廉，社会秩序应该有条不紊才是。&rdo;

卢俊义欲哭无泪：&ldo;实际恰恰相反！那个朝廷的每一级的衙门都有二三十个，老百姓们跑去办事非要求爷爷告奶奶、请客送礼，而且还要跑上十几个部门才能把事情办好。如果是上司交代的事情，他们就能第一时间办好，如果是老百姓过来办事，十天半个月是最少期限。至于他们的贪污、行贿受贿、渎职、不学无术，您可以看看如今朝廷内的蔡京、王、高俅等人，那帮官吏比蔡京之流有过之而无不及。最可恶的是他们纵容子女经商，已经形成了根深蒂固的权贵官僚资产，全国最富的一帮人里面，大部分都是衙内。他们的监察系统是自纠自查，互相包庇，有将金矿和铁矿贩卖给异邦的官僚竟不受处分。不用多说，亦不用再举例，那个朝廷里大部分官员们做出的事情，是一堆勉强可以糊上墙的粪土，那个官僚系统是最可笑、最可怕的豆腐渣。想想普通百姓为了生存而起早贪黑、栉风沐雨，而有些人的工作类似于迟到早退却避免了四季的风吹雨打严寒酷暑！穷人们看不起病、读不起书，而有些人生活的方方面面都要依赖纳税的子民！良民为了打拼出一片天地费尽心血，而自己的钱财却被另一群养尊处优者耗尽！不瞒你说，我整顿吏治的决心就是受了这些蛀虫的影响。&rdo;

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