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第230章 五年计划中期评估（第1页）
兴华十一年，八月初八。
启元城中央广场临时搭建的会议厅内，来自全国各省、府、县的三百多名代表济济一堂。主席台上方悬挂着巨大的横幅：“第一个五年计划中期总结大会”。
这是新华共和国建国以来，第一次对国家发展计划进行全面的中期评估。
清晨，与会代表们陆续入场。他们中有官员，有学者，有工商界人士，有农民代表，甚至还有几位身着民族服饰的少数民族代表。每个人手中都拿着一份厚厚的《五年计划中期评估报告》草案。
辰时三刻，林凡、萧清月及政务院主要官员入场。没有繁复的礼仪，只有简单的问候致意。
会议开始，萧清月作为五年计划总负责人，首先做总体报告。
“诸位代表，自兴华六年正月第一个五年计划启动，至今已五年半。按计划，我们本应完成全部任务，但实际执行中遇到了诸多困难，进展延后半年。今天，我们实事求是地总结成绩，正视问题，调整计划。”
她翻开报告：“首先，交通建设方面。”
背后的幕布上，一幅巨大的全国交通地图亮起。红色线条代表已建成的铁路，蓝色线条代表在建线路。
“计划修建‘三横三纵’主干铁路网，总里程五千余里。目前，已完成两千八百里，占计划百分之五十六。”
她指向地图：“京南线，启元至江都，六百八十里，已全线通车，这是我国第一条自主设计建造的铁路。”
台下响起掌声。
“京北线，启元至定北城，五百二十里，已完成四百一十里，预计年底通车。”
“江南线，江都至杭州，四百里，已完成二百八十里。”
“此外，各省内铁路支线建设也在推进，山西煤运专线、四川盐运专线、广东港口连接线等均已开工。”
掌声更加热烈。
“但是，”萧清月话锋一转，“铁路建设遇到了三大问题：第一，技术人才短缺，特别是铁路工程师和熟练工人；第二，资金压力大，原预算已超支百分之四十；第三，地方配合不力，征地拆迁阻力大。”
她如实陈述，没有任何掩饰。
台下，各省代表神色各异。有些面露愧色，有些欲言又止。
“其次，通讯建设。”萧清月继续，“计划完成主要城市电报联通。目前，启元至五京（南京、北京、西安、成都、广州）电报干线已全部建成，各省会城市均已设立电报局。全国电报线路总长一万二千里，覆盖三十七个主要城市。”
又是一阵掌声。
“问题：电报员严重短缺，许多电报局只有一两人能操作机器；维护成本高，线路常因天气损坏；民用电报费用昂贵，普通百姓用不起。”
“第三，教育。”萧清月声音更加郑重，“计划普及县级初等学堂，每县至少一所。目前，全国一千三百个县，已建成国民小学一千零五十所，覆盖率达百分之八十。七岁以上儿童入学率，从五年前的不足一成，提高到现在的三成五。”
这个数字让许多人动容。特别是几位农民代表，眼眶湿润——他们的孩子，是家族里第一代能上学的人。
“问题：教师严重不足，许多学校一个教师要教上百名学生；教材短缺，很多孩子共用一本课本；偏远地区儿童入学率仍很低，女孩入学率尤其低。”
“第四，工业。”萧清月继续，“计划实现主要农具自产更新，建成三大工业基地。目前，江都纺织工业基地已建成投产，年产棉布五十万匹；武昌钢铁工业基地一期投产，年产钢铁三万吨；启元城机械制造基地初具规模，能生产蒸汽机、机床、农具等。”
“钢铁产量从五年前的不足一万吨，提高到三万吨；煤炭产量从五万吨提高到十五万吨。”
掌声雷动。
“问题：技术水平仍落后，许多关键设备依赖进口；工人技能不足，产品质量不稳定；工业布局不合理，过度集中东部沿海。”
“第五，民政。”萧清月最后说，“计划完成第一次全国普查。这项工作已于去年完成，我们第一次摸清了家底：全国人口八千一百万人，耕地九亿六千万亩。”
“同时，户籍管理制度初步建立，国民身份证开始发放；土地改革基本完成，百分之七十的农民分到了土地。”
她合上报告：“总体来看，五年计划五大目标，完成度在百分之五十到百分之八十之间。成绩显着，但问题同样突出。”
全场安静，等待下一步。
林凡站起身，走到台前：“萧总理的报告很全面，我不再重复。今天，我想请各位代表说说——在你们的地方，五年计划执行得怎么样？有什么成绩？有什么问题？”
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