陈俊达略作停顿后,继续说道:“第二,宏天集团资金储备充足、施工团队成熟、设备配套齐全,过往承接的市政重点工程,整体进度和落地效果都有目共睹。这么大体量的工程,交给小作坊、小企业,资金链容易断裂,施工质量无法保障,后续烂尾、返工的风险极大,咱们谁都承担不起这个责任。”
“第三,也是最关键的一点,宏天集团在本地政企资源、基层协调方面优势无可替代。老旧小区改造最难的从来不是施工本身,而是居民沟通、违建协调、邻里纠纷、场地协调这些琐碎又棘手的问题。
高天宏深耕本地多年,人脉遍布街道、社区、乡镇,基层协调能力极强,能最大程度化解施工阻力,避免出现居民阻工、舆情纠纷、维稳问题,帮咱们各部门省去无数麻烦。”
说到这,陈俊达略作停顿道:“至于最关键的一点,我不说,三位也知道,牛副市长力挺,张市长亲自发话,我们若是违拗,谁也承担不起责任!”
陈俊达条理清晰、层层递进,将选择宏天集团的优势说得透彻通透,句句贴合工作实际,让人难以反驳。
说完之后,他看向三人,语气缓和几分:“至于宏天集团口碑争议大,作风强势,以往有不少负面传闻。这些事是市领导考虑的,和我们无关!”
翟政第一个表态,毫不犹豫地点头附和:“陈局分析得太到位了!我完全同意!说实话,这么大的工程,交给外地企业我反倒不放心,人生地不熟,基层协调根本推不动,最后所有烂摊子还是要咱们政府部门兜底。宏天集团虽然有争议,但实力摆在那里,干活靠谱、推进顺畅,能省去我们城管无数协调工作,我支持!”
翟政性子直率,思考问题简单直接,优先考虑工作推进难度和自身工作压力,对陈俊达的方案毫无异议。
接下来是杨政仁,他推了推鼻梁上的金丝眼镜,没有立刻附和,而是谨慎思索片刻,缓缓开口:“陈局的分析很客观,从工程推进、风险防控、基层协调的角度来说,宏天集团确实是最优选择。水务改造环节错综复杂,老旧小区管网老化严重、布局混乱,本土企业确实更有优势。
但是,我有一个顾虑,若是将工程全部交给宏天集团,企业一家独大,容易形成垄断格局,后续施工报价、质量管控、整改落实,咱们的话语权会被削弱,万一对方敷衍施工、漫天要价,咱们很难制约。”
杨政仁的担忧精准切中要害,沉稳多虑的性格让他总能看到隐藏的风险。
陈俊达闻言立刻点头,出声道:“杨局考虑得非常周全,这点我早就想到了,也是我今天要跟大家重点商议的核心。我的想法是,将本次老旧小区改造百分之七十的核心工程、主体标段,全权交给宏天集团负责。剩下百分之三十的配套附属项目、小型修补标段,咱们不对外公开招标,也不给宏天集团,由我们四部门根据各自对接的合作单位,另行统筹安排、自主分配。”
这个方案一出,瞬间打消了所有人的顾虑。
陈俊达继续细致解读:“根据市领导的要求,我们将百分之七十的主体工程交给宏天做,可以保进度、保效率、保协调,依托本土企业优势规避大规模施工风险;剩下百分之三十的零散配套工程,体量小、点位多、专业性弱,适合交给各家靠谱的小型合作企业。
这么一来,既能避免宏天一家独大、垄断市场,保留我们政府的调控话语权,方便后续监管制约;二来,咱们四部门各司其职、各掌一部分资源,既能兼顾各方人情、平衡利益,也能让各部门在工程推进中都有抓手、有话语权,为本单位的职工谋取一部分利益。”
“更重要的是,这样的分配模式,权责清晰、利益均衡,咱们四个牢牢掌控整个工程的主导权,主体工程有大企业兜底,配套工程有小企业补位,风险分摊、利益共享,无论后续工程出现任何问题,咱们四方统一口径、共同担责,谁也不会被动!”
这番话彻底说到了三人的心坎里了,这不是单纯的企业选定方案,更是一场完美的部门利益平衡方案,既兼顾了工程推进的实际需求,又平衡了四部门的权力与人情,稳妥周全、面面俱到。
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