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第34章（第2页）

星的人物。

根据会议的讨论，中央军委于7月13日作出《关于保卫东北边

防的决定》，决定组建东北边防军，担负保卫东北边防和在必要时

援助朝鲜人民军的任务，并规定:一旦入朝参战，则&ldo;改穿志愿军服

装，使用志愿军旗帜&rdo;。

会议还决定:任命粟裕为东北边防军司令员兼政治委员，肖劲

光为副司令员，肖华为副政治委员，李聚奎为后勤司令员。调集4

个军3个炮兵师限7月底前在安东、辑安、本溪完成集结。

为东北边防军准备的部队是军委的战略预备队，即第四野战

军第十三兵团和已在东北的第四十二军和三个炮兵师。当时新中

国刚刚成立，还没有建立起相应的国家应急动员体制，第十三兵团

是全军惟一的一支战略机动部队，被配置于地处中原重地的河南。

之所以如此，正是考虑该地区地处中原通衢之地，便于向各方机

动，可随时应付任何方向的突发事变，包括作解放台湾的预备队。

当时，第十三兵团所辖第三十八军、第三十九军分别驻扎在信

阳和漯河，第四十军在参加解放海南岛战役后凯旋北上，刚从雷州

半岛到达广州，正准备向河南洛阳开进。

根据军委的决定，第十三兵团北上东北后，即与已确定集体转

业、正在齐齐哈尔从事农垦的第四十二军合编为东北边防军;同时

编入边防军的还有炮兵第一师、第二师和第八师。

在确定边防军指挥班子时，原第四野战军主要领导人林彪、罗

荣桓、刘亚楼认为，这种牵涉国际政治复杂问题的任务干系重大，

非该兵团现任司令员黄永胜一介武夫所能胜任;而第十五兵团司

令员邓华不仅是一员骁勇的战将，且谋略不逊，有政治头脑，属于

军政全才。故提议:将该兵团领导机关与第十五兵团领导机关对

调，原第十五兵团领导机关组成新的第十三兵团领导机关，任命邓

第三章

侵朝霸台

杜鲁门先行不义

调兵遣将

毛泽东未雨绸缪

华为第十三兵团司令员，赖传珠为政治委员，解方为参谋长，杜平

为政治部主任。

中央军委批准了第四野战军领导人的建议。

然而，由于朝鲜战局发展很快，原定的东北边防军主要领导人

粟裕身患重病在青岛休养，肖华、肖劲光又忙于海空军的组建和总

政日常工作，均不能到职。7月23日，经毛泽东批准，东北边防军

暂由东北军区司令员兼政治委员高岗指挥，李聚奎改任东北军区

后勤部长。

7月19日，任命著名战将、原第十二兵团副司令员韩先楚任第

十三兵团副司令员。

8月上旬，任命洪学智为第十三兵团第一副司令员。后因第十

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