所有无主荒地,前朝藩王,勋贵,贪官污吏非法侵占的田亩。
一律收归国有,登记造册。
由户部及地方官府统一管理。
然后,将这些土地,优先分配给随他起义,有功无田的将士家属。
以及从各地流亡至此,登记在册的流民,和本地无地少地的自耕农。
分配标准参照了前朝的均田制思路,但又有所不同。
按丁口、劳力计算,力求相对公平。
并明确规定,初始分配的土地,在一定年限内不得私自买卖。
防止再次快速兼并。
同时,纪黎宴大力推广在平阳时期的“军屯”与“民屯”。
命令各地驻军在非战时状态。
必须划出特定时间,在指定的区域参与垦荒和耕种。
目标是逐步实现军队粮草的部分,甚至全部自给。
最大限度减轻民间转运粮草的徭役负担。
“民屯”则面向流民。
由官府提供种子,农具甚至初期口粮,组织他们在官田上进行集体耕作。
收获按比例分成。
三年后,表现优异者甚至有机会,获得所耕土地的永久使用权。
这仅仅是制度上的保障。
纪黎宴明白,在现有的农业技术水平下,土地产出有限。
遇到天灾依旧脆弱。
他将记忆中关于高产作物的知识,视为瑰宝。
一日,他召见户部尚书及几位精通农事的官员。
展开了一卷他亲手绘制的,特征描绘清晰的图样。
“此物名为‘红薯’,藤蔓匍匐,叶如心形,块根生于土中,皮色紫红或黄白,生熟皆可食,味甘。”
“此物名为‘土豆’,亦称‘马铃薯’,植株矮小,开淡紫或白色小花,地下结块茎,形如马铃......”
纪黎宴指着图样,详细描述着它们的生长习性和食用方法。
尤其强调了它们耐旱,耐瘠薄且“亩产极高,可达数十石”的特性。
户部尚书李大人颤巍巍地捧着图样,眼中满是难以置信:
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“陛下...此等神物,老臣闻所未闻。”
“亩产数十石?这...这远超如今稻麦之产,莫非是仙界之物?”
纪黎宴早已准备好说辞。
他神色平静,目光悠远:“爱卿不必惊疑。”
“此乃朕早年于战乱中,偶得前朝秘藏之海外杂记残卷所见,其上图文并茂,记载详实。”
“朕思之,天下之大,无奇不有。前朝闭关锁国,固步自封,致使此等活民之神物埋没异域。”
“如今我华夏新立,当有海纳百川之胸襟。”
他顿了顿,语气转为郑重,“即日起,于户部下设‘寻种司’,专司此事。”
“按图索骥,广派精明干练之人,携此图样副本,前往东南沿海,询问往来海商,或组织船队,远赴南洋西洋探寻!”
“即便万难得一,若能引入中土,便是我华夏万千黎民之福。”
“功在千秋!”
任何一种高产作物的引入和推广都需要时间,但这步棋必须提前布局。
除此之外,纪黎宴还设立了“农政司”。
不再仅仅是管理农赋,更兼具农业科研和推广的职能。
选拔经验丰富的老农,和精通农学的官员,汇集各地耕种经验。
研究如何改进农具,推广轮作,套种,积肥,杀虫等精耕细作之法。
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