分管后勤的秦副局长也说:“装备这块,现在就是财务管预算、装备管采购发放。
技术含量高的东西,比如通讯设备、勘查器材,我们确实缺乏统一规划和指导使用。”
纪委书记从另一个角度提出:“内部监督和队伍建设方面,现在纪委和政治部各管一块,有时也有交叉。
如何形成监督合力,更有效地抓早抓小,也是个课题。”
政治部主任则关心:“随着工作专业性增强,干警的培训需求也在变化。
现在的培训多是政治学习和粗放业务培训,针对性、专业性不够,怎么建立更有效的培训体系,也需要研究。”
看到大家的思考被引向了深处,韩东趁热打铁:“所以,我在想,我们这次教育整顿,不能只‘治病’,还要想办法‘强身健体’。
在确保队伍稳定、工作不断的前提下,是不是可以考虑,对我们内部的一些职能设置、运行机制,进行一次优化调整。
目标是让指挥更顺畅、反应更迅速、支撑更有力、监督更有效。
这本身也是整顿的题中应有之义,是为了更好地适应新形势、履行新使命。”
他特意强调:“这绝不是搞‘运动式’的机构变动,更不是否定过去的工作。
而是在坚持党的领导、坚持铁路公安性质宗旨的前提下,对内部资源进行一次科学整合和优化配置。
我们可以本着‘精简、统一、效能’的原则,先拿局机关‘开刀’,看看哪些职能可以合并优化,哪些薄弱环节需要加强。
探索出一套更合理的内部架构和运行模式,如果效果好了,再考虑向全路推广。”
这个提议,比之前单纯的业务改进建议又进了一步。
但在韩东铺垫了这么多实际问题之后,显得不那么突兀,更像是为了解决现实困境而不得不进行的“自我革新”。
几位副局长虽然神色凝重,但都没有明确反对,而是开始思考具体怎么做。
韩东见火候差不多了,便提出下一步打算:“我的想法是,由整顿办牵头,抽调精干人员,组成一个‘内部工作机制优化研究小组’,不对外,就在我们这个小范围内。
任务是在现有各专题研究小组成果的基础上,结合我们刚才谈到的这些问题,秘密草拟一份关于优化铁道部公安局内部职能设置和运行机制的初步设想方案。
这个方案要遵循几条原则:一是坚持党的绝对领导,确保政令警令畅通。
二是聚焦主责主业,强化打击犯罪、治安管理、内部保卫等核心职能。
三是理顺关系,减少交叉,提高效率。
四是补齐短板,特别是加强情报研判、技术支撑、法律政策研究、专业培训等薄弱环节。
五是积极稳妥,分步实施,可以考虑先调整内部机构设置和职能划分,涉及人员调配的,要谨慎稳妥,以业务整合和培训转岗为主,原则上不搞大规模精简分流,确保平稳过渡。”
他最后说:“这个初步设想方案,先在我们内部充分讨论,修改完善。
形成相对成熟的版本后,我亲自向王副部长汇报,争取理解和支持。
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