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第574章 又是一次胜利团结的大会（第2页）

那些早早率众来归、在昨晚宴会上表现恭顺、且部落实力尚可的首领，被一一点名，他们怀着各种心情出列，走到台上。

卢方舟宣布，他代表朝廷，授予这些首领都指挥使、指挥同知、指挥佥事、千户、百户等世袭武职。

官职高低，大致与其部落规模、历史地位以及在归顺过程中的表现挂钩。

最后，在无数目光的注视下，受封官职的各部首领，依照唱名顺序，依次走到高台之下，卢方舟的帅旗与大明龙旗之前。

他们面朝旗帜，也即是面朝卢方舟和其所代表的“大明方向”，郑重跪地。

每个人都将右手按在胸前，以草原上最神圣的长生天和各自部族的祖灵起誓：

“……自此臣服于大明皇帝陛下，效忠于大明定北侯卢大将军……遵奉号令，永不背叛……承认定北侯为漠北草原最高裁决者与保护者……若有违誓，人神共弃，族灭身亡！”

誓言声此起彼伏，在肃穆的山谷中回荡。

每一个跪下的身影，都意味着一个部落传统独立性的终结，以及被正式纳入卢方舟构建的新秩序之中。

台上，卢方舟负手而立，面色平静地接受着这一波接一波的效忠，台下，卢家军将士目光如炬，监视着整个过程。

宣誓完毕，便是颁授金印。

早有准备的亲兵抬上数个沉重的木箱，打开后，里面是整齐排列、以红绸衬底的一方方宣府工坊出品的金印。

卢方舟亲手将金印一一郑重颁授给对应的首领。

于是，在紫禁城中的崇祯皇帝再次完全不知情的情况下，大明朝廷的官僚体系名录上，又凭空多出了一批来自漠北的“忠顺武臣”……

给过甜头，接下来便是确立规矩、植入统治的环节。

卢方舟清晰而有力地宣布了将在漠北推行、已在漠南证明有效的一整套体系。

其一，各部需严格按照核定的人口比例，提供本部最精锐的战士，组成总员额两万的“漠北义从”。

这些士兵将脱离原部落，由卢方舟派遣的教官集中到指定地点进行统一的训练，作战时直接受卢方舟及其指派将领节制。

这个方法当时在漠南也实施过，结果很成功。

最早那批“漠南义从”在完成训练后大部分被消化、融入卢家军，此次卢方舟带来的人马中，很大一部分就是原漠南义从。

接着宣布将由卢方舟派人主持，根据最新核查的各部人口、牲畜数量以等，对漠北草原的公共草场进行重新勘定与划分，明确各部的放牧范围，并以石碑、木桩等为永久界标。

严禁各部之间因草场、水源、牲畜越界等事由发生任何形式的私斗、仇杀。

所有纠纷必须上报至即将设立的“草原宣慰安抚使司”，由卢方舟派员调查并做出最终仲裁，违令者将视同叛乱，严惩不贷。

此举旨在从根本上减少部落冲突，稳定社会秩序。

宣布将在巴彦乌拉等漠北几处战略要地，设立永久性的官办互市场所。

由宣府统筹，提供草原牧民生活必需的茶叶、盐、铁器、布匹、粮食、药材等物资，以公道的价格交换牧民的牛羊、马匹、毛皮、奶酪等产品。

严厉打击奸商盘剥，确保交易公平，旨在改善普通牧民生活，同时加强经济联系与控制。

废除以往各部首领、那颜可以随意向属民摊派徭役、征收贡赋的旧习。

改为由卢方舟统一核定税赋，主要征收牲畜实物税（羊、马、牛等），税率将远低于以往各部首领的横征暴敛，且数额公开透明，禁止任何额外加征。

这将大大减轻普通牧民的负担，使其休养生息。

在漠北推行与漠南相同的管理条例，即“杀人者偿命，偷盗者受罚，伤人及盗抵罪”。

特别强调保护牧民的生命权和财产权，禁止大部落倚强凌弱、肆意欺凌吞并小部落，保障弱小部族的生存空间。

这将由新设立的司法机构与巡逻队监督执行。

承诺将派遣随军医官并招募民间医者，在各大部落聚居点巡回或常设医棚，为牧民治疗常见疾病。

同时，将引入大明先进的农耕技术，在条件适宜的地区指导牧民开展农耕，作为畜牧经济的补充，增强抗灾能力，增加收入来源。

为了有效推行以上所有政策，管理日益复杂的漠北草原事务，卢方舟宣布正式成立“大明草原宣慰安抚使司”。

该司设宣慰使一名，由他本人兼任，总揽全权。

下设同知、佥事、经吏、都事等官职。

司衙分设两处：

浑善达克衙门将管辖漠南及漠北南部事务，巴彦乌拉衙门将管辖漠北中北部事务。

这些职位将由卢方舟麾下可靠的文官、幕僚以及经过甄选、表现忠诚的蒙古贵族共同担任，实行蒙汉共治，但决策权牢牢掌握在卢方舟及其亲信手中。

随着一条条政策被清晰宣布，台下各部首领的表情从最初的紧张、到接受官职时的放松、再到听闻具体条款时的沉思、复杂，不一而足。

他们明白，在他们接受了卢方舟金印的同时，草原运行千百年旧秩序被彻底打破，一个更加强大且无法抗拒的新体系正在降临。

有人看到了长远稳定的希望，但绝大数人感到的是权力被削弱的隐痛。

但无论如何，在狼居胥山下，在卢家军森严的军阵前，他们没有选择，只能接受。

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