第二条、担任府官的人,应当使政令公平,廉洁地考察下属官员,治理有方,被官吏和百姓称赞为贤能的人,要优厚地加以礼遇,记录他的良好政绩。对于那些没有才能的官员和那些扰乱政事、残害百姓的官员,你们可以根据情节轻重,轻者依法处置,重者上报朝廷予以贬谪和处罚,但是不得侵犯地方官员的职权,从而骚扰我们的百姓。
第三条、布政司的官员应该宣扬道德教化,考核府、州、县官员是否有才能,探询了解民风的好坏,以及士人风气的真假,对于奸邪弊病严重的情况,要全部上报并审问。如果他们治理不公正,那么按察司就要去纠察他们。
第四条,凡是百姓犯了该受笞刑、杖刑罪行的,由县自行判决处理,同时详细地将实际情况上报。
第五条;犯徒刑、流刑罪行的人,县里拟定他的罪行申报到州或者府,再送达布政司确定判决。
第六条、有犯了死罪的人,县一级拟定他的罪行申报给州或者府,州或者府上报到布政司,布政司上报到刑部定罪。犯杂罪的准许以做工来赎罪,犯真正罪行的要奏报朝廷,派遣官员审讯判决。
第七条、凡是各部门有关诉讼的事务,应当仔细审核罪行的轻重,依据法律判决发落,不得拖延拘禁犯人。
第八条,民间诉讼案件,务必从下向上一级一级申诉,不允许越级上诉。将以上八项事宜在天下颁布,永远遵守。’
十六日癸未日,奖赏征南的将校。在此之前,皇帝诏令礼部说:“赏赐,是国家的重要事情,是用来酬报有功勋者的辛劳并且激励士气的。权衡度量要毫厘不差,稍微有一点差错,那么对上就是失礼,对下也无法劝勉。我拥有天下已经十五年了,云南远在万里之外,依仗地势险固不肯归服,所以命令大将率领军队讨伐它。各位将士冒着瘴气瘟疫,跨越艰难险阻,雾雨打湿身体,汗水浸湿铠甲头盔,却能够竭尽忠诚施展才力,拔取敌旗斩杀敌将,登上城墙攻破营垒,使上天的惩罚没有遗漏敌人,善良的人归附顺从我方,更有甚者亲身置身于箭石之中,为国家献出生命。”
《司马法》说:“军中的奖赏不能超过一个月,是想让百姓迅速得到行善的好处。”你们礼部要核实情况然后确定商议的结果并施行这件事。到这个时候关于赏赐的奏议呈上,皇上认为赏赐微薄,说:“将士们非常辛苦劳累,这不是用来报答有功劳之人的做法,要重重地奖赏他们。”于是,赏给正总兵织金以及杂色彩缎二十套,钱钞一百锭;赏给副总兵十八套,钱钞九十锭;赏给国公十六套,钱钞六十锭。侯十四匹绸缎,五十锭钱钞。都督赏赐十二套表里,钞币四十锭。赏赐指挥一百锭钞,织金以及杂色有花纹的绮十匹,绢二十匹。千户卫镇抚,赏赐八十锭钞,八匹织金和杂色的文绮,十六匹绢。百户、所镇抚司的仪仗,需要钞七十锭,织金和杂色纹绮七匹,绢十四匹。散骑舍人支取三十锭。病故的官员的待遇和在世的官员待遇相同。伤残的指挥使,赏赐钞五十锭,织金及杂色的文绮五匹,绢十匹。千户、卫镇抚,赏赐纸币四十锭,织金以及杂色有花纹的丝绸四匹,绢帛八匹。百户所镇抚司,赏赐钞三十五锭,织金及杂色文绮三匹,绢七匹。散骑舍人支取十七锭。受伤的指挥使,赐钞三十五锭,织金及杂色纹绮四匹,绢八匹。千户、卫镇抚,赏赐钞二十五锭,织金和杂色文绮三匹,绢五匹。百户所镇抚司的依仗,赏赐二十锭宝钞,两匹织金以及杂色有花纹的丝绸,四匹绢。散骑舍人的官员得到十锭钞。朝廷将回指挥召回,赏赐三十锭钞、三匹织金和杂色的文绮、五匹绢。千户、卫镇抚,赏赐二十五锭钞,两匹织金及杂色有花纹的丝绸、一匹绢。百户所镇抚司赏赐二十锭钞,一匹织有金纹的丝织品,两匹绢。散骑舍人的官员赏赐十锭。士兵们获得了赏赐的钞、布。前往大理、建昌的人,每人赏赐钞九锭,布两匹。到楚雄、云南、临安、曲靖的,每人发给钞八锭、布二匹。到沾益、乌撒、东川的人,每人赏赐七锭钞、两匹布。前往毕节、七星关、芒部的人,每人赏赐交钞六锭,布两匹。到贵州、普定、盘江、黄平、平越的,每人发给钞五锭、布二匹。到达重庆、泸州、叙南、永宁的人,以及因生病留在原地和看守船只的人,每人发给钞两锭。他的舍人、力士、军吏、兽医,各自按照所到达的地方供给赏赐,并且和军士相同。逃跑后又被抓回来的,各自按一半征收。到达常德、沅州等地,没有参加征战的人不给予粮饷等物资的发放。守卫大理等地,已经在那里领取赏赐后回来的人,按照他们所到达的地方如数发放赏赐,仍然调回原卫所守卫。如果士兵战死或者病死,有父母、妻子、弟弟、侄子的,每人发放十六锭钞、四匹布。只有妻子儿女的人只需要上交一半。受伤严重的人,每人发给十二锭钞,二匹布。若是轻微的伤势,就只按照他到达的地方的标准来给他粮食。
更改确定宫官六尚局的品秩,内官各监库局以及外承运等库局的品秩职位。尚宫局设有尚宫一人,官阶为正五品。司记、司言、司簿、司闱,都是正六品。掌记、掌言、掌簿、掌闱,都是正七品。女史有六人。尚仪局设尚仪一人,官阶为正五品。司籍、司乐、司宾、司赞,官阶为正六品。掌管典籍、掌管音乐、掌管宾客、掌管赞礼的官员,官阶为正七品。女史两名。尚服局,设尚服一人,官阶为正五品。司宝、司衣、司仗、司饰,这些官职为正六品;掌宝、掌衣、掌仗、掌饰,这些官职为正七品。女史二人。尚食局设尚食一人,正五品。司膳、司酝、司药、司饎,都是正六品。掌管膳食、掌管酒醴酿造、掌管药物、掌管炊烹之事的官员,官阶为正七品。女史二人。尚寝局有尚寝一人,官阶为正五品。司设、司舆、司苑、司灯,正六品;掌设、掌舆、掌苑、掌灯,正七品。女史两人。尚功局有尚功一人,官阶为正五品。司制、司珍、司彩、司计,正六品。掌管制度、掌管珍宝、掌管彩帛、掌管财务计算的官员,为正七品。女史两名。宫正司设有宫正一人,官阶为正五品;司正一人,官阶为正六品。女史两人。内官监全面掌管内廷宦官的名籍,负责监督各职务。凡是差遣人员以及有职位空缺的情况,开列相关人员的姓名上奏请求处理。设置令一人,官阶为正六品。有两名丞,是从六品官职。典簿一人,官阶为正九品。所掌管的文书典籍,要精通书写和计算。小宦官会做这件事。神宫监负责掌管太庙的祭祀器具以及祭祀时的清扫工作,设置一名令,为正七品官阶;设置一名丞,为从七品官阶。设奉御一人,官阶为正八品。尚宝监掌管皇帝的御宝和图书,每当使用御宝时,就要上奏请示,然后交付尚宝司官员使用,使用结束后再捧回。设置令一人,为正七品;丞一人,为从七品。尚衣监掌管皇帝御用的冠冕、衣服、靴子和鞋子。设置令一人,为正七品;丞一人,为从七品。奉御四人,官阶为正八品。尚膳监掌管皇帝的膳食,设令一人,官职为正七品,设丞一人,官职为从七品。司设监负责皇帝所用的仪仗、车辇、舆帐、褥垫的陈设之事。设有令一人,为正七品官员;丞一人,为从七品官员;奉御四人,为正八品官员。司礼监掌管宫廷礼仪,凡是元旦、冬至等节日、命妇入朝庆贺等礼仪,就掌管这些活动中的人员位次和礼仪制度,以及检举纠察宦官人员中违反法律礼制的人。设置令一人,官居正七品;丞一人,官居从七品。御马监掌管皇帝的马厩和马匹,设令一人,正七品,丞一人,从七品。直殿监负责各宫殿的洒扫和陈设,设令一人,正七品,丞四人,从七品。小太监共十五人。宫门承制负责传达皇帝的诏命、宣召等事务,设置奉御五人,官职为正八品。宫门的守门官员负责宫门的清扫工作,按时开关宫门,稽查盘问出入宫门的人。设置门正一人,官阶为正八品;副门正四人,官阶为从八品。内承运库负责供应皇帝所用的金银、绸缎等物品,设置大使一人,为正九品官员;副使二人,为从九品官员。司钥库掌管皇城各门的钥匙,设大使一人,正九品,副使四人,从九品。巾帽局负责制作内府的冠帽,设置大使一名,为正九品官;副使一名,为从九品官。针工局负责制作内府的衣服,设置大使一人,为正九品官阶;副使一人,为从九品官阶。织染局负责织染绸缎布匹,设大使一人,为正九品官职;副使一人,为从九品官职。颜料局,负责烧制银朱等各种颜料。设置大使一人,官阶为正九品。司苑局负责种植蔬菜瓜果,设置大使一人,为正九品官职。司牧局掌管牧养牲畜,设大使一人,正九品,都从内官中选用。外承运库掌管收纳金银、丝织品等物品,甲字库掌管收纳铜钱、布匹、颜料,乙字库掌管收纳衣服、衾帐、纸札等物品,丙字库掌管收纳丝绵、纱线,丁字库掌管收纳铜铁、锡香、茶蜡等物品,戊字库掌管收纳毡衫、胡椒,并支取发放军器。广源库负责收受和贮存宝钞,广惠库负责宝钞的收入与支出。每个仓库设置大使一名,为正九品官;副使一名,为从九品官,都在流官范围内选用,隶属于户部。皮作局负责硝制加工皮革,制作靴子、鞋子、马鞍和缰绳。兵仗局负责制造各种军用器械,宝源局负责铸造铜器。每个局设大使一人,官阶为正九品,副使一人,官阶为从九品。都从朝廷派遣的官员中选拔任命,隶属于工部。
济南卫指挥使何诚说:“我早年失去父母,伯父收养我为子嗣,按照例律我应该承重,但我的亲生父母已经被册封,我又请求皇帝恩赐我的伯父,以报答他的养育之恩。”这件事交给礼部商议。礼部援引宋朝右仆射李昉为叔父承担丧服重服的例子,在已经封赠他的叔父之后,又封赠他的生父,并把这件事上报。皇上命令按照他的请求去做。
甲申日,前元朝的大王搠思监等人从云南前来归降,皇帝下令让他们居住在庐州。
乙酉日。长河西军民安抚使剌瓦蒙等人前来朝见,进献本地特产,皇帝下令赏赐给他们不同数量的帽子腰带、成套衣服以及银锭、绫罗绸缎。
云南金齿的土族首领叚惠、楚雄的土族首领阿星派遣把事以及他们的子弟等人前来朝拜,皇帝下诏按不同等级赏赐绮帛、钱钞。
修建苏州府的城墙。
给山西大同各卫所的军人发放冬天穿的皮袄。
丙戌日,建造宁国公主等五位公主的府邸。征召大名府通判王钝担任吏部选部试郎中。
己丑日,皇上对谏议大夫唐铎说:“人有私心和公心,喜好厌恶也不相同,所以他们说的话有邪有正。正直的言论致力于规劝进谏,奸邪的言论致力于诽谤阿谀,诽谤的言论接近忠诚,阿谀的言论接近仁爱,只有不被诽谤的言论迷惑,那么听闻就会越来越聪明,而说坏话的人也会自行离开;不被阿谀的言论迷惑,那么智慧就会更加清明,而奸佞的人也会自行断绝。”铎回答说:“听取言论的难处,从古时候就是这样,只要不被迷惑,那么进谗言、阿谀奉承的人自然就会远离。陛下英明的谕旨,非常符合实情。”皇帝说:“朕每天要处理很多政务,处理事务有得失,如果不依靠他人的意见,怎么能知道呢?所以广泛开辟进言的途径,用来招来众人的言论,言论中有好的,就奖励并且施行它;言论不符合事实,也不治他的罪。只有那些进谗言、奸佞并且只会当面阿谀奉承的人,绝不能容忍。”
礼部进言说:“开封府钧州百姓张宗鲁,四岁失明,二十岁时遭遇战乱,背着母亲路氏逃难,他的妻子在一旁扶着。遇到荒年,宗鲁卖卦占卜来养家糊口,每天的收入不足时,他的妻子就去采摘野菜来补充。天下平定以后,宗鲁侍奉母亲回到故乡,竭尽全力供养她。母亲去世后,他仍然去寻找他的前母曹氏、沈氏、吴氏三人的遗骨,把她们与父亲合葬在父亲的墓中。宗鲁作为瞽者的儿子却有如此孝顺的品行,请在他家的门上挂匾标明为‘孝行’之家。又有许州长葛县百姓胥子敬的妻子王氏,钧州百姓王恒礼的妻子孟氏,密县百姓朱让的妻子陈氏、李诚的妻子马氏,临江府新喻县百姓章伯高的妻子沈氏、阮尚德的妻子张氏,赣州府雩都县百姓李宗仁的妻子袁氏,九江府湖口县百姓徐仲名的妻子方氏,彭泽县百姓毕彦仁的妻子郑氏,她们都是年纪轻轻就守寡,操守品行完美,请分别在她们的家门上题字表彰,写“贞节”二字。陈州顷城县郭可大的妻子张氏,丈夫死后上吊自杀殉情,请朝廷表彰她所住的地方为“贞烈”。皇帝下诏同意了他的请求。
所以元朝的将领校尉王哈歹等人从辽东前来归降,皇帝下令按不同等级赏赐他们布帛和钱钞。
庚寅日,皇上晓谕兵部大臣说:“先前因为云南众蛮族依仗险要地势,不遵守政令教化,侵扰我国边疆,接纳我国逃亡之人,边境的百姓屡遭其害,于是命令将领率领军队出征,讨伐那些不臣服的蛮族。如今西南各个少数民族地区都已经被平定,凡是跟随前去征讨的将士,都已经各自加以赏赐、封爵、封邑,以酬谢他们的功劳。只是想到死者永远背离故乡土地,不能被收殓埋葬,实在是可怜。你们兵部马上发文给有关部门,凡是出征南方的将士有战死的,全部收敛他们的遗骸,用棺材安葬他们。”
命令在集贤门外增建五百间国子生的房舍,称为外号房。当时天下府、州、县每年贡送的生员以及四方夷族酋长派遣子弟入学的有几千人,学舍容纳不下,所以有了这个命令。
癸巳日,重新制造大驾和车辂。德庆侯廖权去世。廖权,是廖永忠的儿子。当初,他以功臣之子的身份担任散骑舍人。洪武九年,廖权跟随宋国公冯胜在西安练兵。十一年,跟随御史大夫丁玉出征松州、叠州,都攻克了。洪武十三年,廖权继承了父亲的爵位,成为德庆侯。十四年,廖权跟随颖川侯傅友德征讨云南。十五年,廖权率领军队驻守毕节,不久后又驻守泸州。十六年夏季五月,廖权被召回朝廷。到这时他因病去世。朝廷赐他葬在安德门外。
甲午日,设置岷州卫军民指挥使司儒学,设立教授一名,训导四名。
乙未日。翰林院检讨吴宗伯去世。伯宗去世了。伯宗,是抚州金溪人。洪武四年考中进士第一名。当时刚开始通过科举选拔士人,皇帝得到了吴伯宗,非常高兴,赐给他袍笏、冠服。朝廷提拔危素为礼部员外郎,命令他和学士宋濂等人一同修撰《日历》。胡惟庸正掌权,想让人依附自己,吴宗伯性格刚直,不肯向他屈服,胡惟庸每次都对他怀恨在心。八年,刘基最终因忤逆胡惟庸而被其中伤,因事被贬谪到凤阳居住。伯宗上书议论时政,趁机说胡惟庸专权不法,不应该让他独揽朝政,担心时间长了会成为国家的祸患,言辞非常恳切。皇帝看到他的奏章,立即将他召回京城,赐给他一套衣服和钱钞。奉命出使安南,带回驯象和土特产,被任命为国子助教。十二年,皇帝命令他到东宫讲学,他首先讲述了正心诚意的学说,皇太子嘉奖并接受了他的建议。第二年,他被调任为翰林典籍。皇帝亲自拟定了十个题目,命令他赋诗,吴宗伯提笔马上就写完了,用词语句高峻简洁。皇上嘉奖他才思敏捷,赐给他织金锦衣。十四年,被任命为太常寺丞,他推辞没有接受任命。十五年,皇上任命他为国子司业,他又坚决推辞,因此触怒了皇帝,被贬为陕西金县的教谕。到了淮安,又被召回,任命为翰林检讨。不久,被授予武英殿大学士的官职。十六年冬天,因为弟弟仲寔担任三河知县时,举荐人才不据实办事,伯宗被他连累,又被贬降为翰林检讨,到这时去世。伯宗这个人温和宽厚、安详文雅,学识渊博并且擅长写文章。他所撰写的有《南宫集》、《使交集》、《成均集》、《玉堂集》等文集。
丙申日,播州宣慰使杨鉴前来朝贡马匹。皇帝告诉他说:“你和田弘正都是世代镇守思州、播州的,而你的忠诚功勋比田弘正更多。”皇帝下令赐给他织金文绮,同时对他的下属也进行了不同程度的赏赐。
这个月,提拔巩昌府宁远县的典史王尚贤为广西布政使司参议。王尚贤,山西闻喜人,从解州吏目改任晋宁县典史,不久改任宁远县,因为廉洁能干被人称道,所以得到提升。
大明太祖圣神文武钦明启运俊德成功统天大孝高皇帝实录卷之一百六十一
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