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第28章 大明太祖高皇帝实录卷之二十六（第1页）

吴元年（4064年）冬十月甲辰（初一），朱元璋派遣起居注吴林、魏观等人携带钱币和丝帛，到全国各地寻访未被任用的贤才。

乙巳日，设置苏州卫指挥使司。迁徙苏州的富户到濠州（今安徽凤阳）充实人口。

朱元璋驾临戟门，与给事中吴去疾等人讨论政务。朱元璋对他们说：“我以平民身份起兵，和现在的李相国（李善长）、徐相国（徐达）、汤平章（汤和）都是同乡，居住的地方相距很近，远的不超过一百里。君臣互相遇合，于是成就了大的功业，绝不是偶然之事。如今扫除各方割据势力，据有江南之地，百姓得以免除战乱离散之苦。我每每彻夜思考这些，就不能安稳入睡。人心难以安定却容易躁动，事情的机缘难以成功却容易败坏。如果安抚的方法失当，施行的政策不妥，祸乱就会因此产生。现在中原还没有平定，正是我们忧虑操劳的时候，怎么能只守着一方土地而没有长远的打算呢？现在应该训练士兵，选拔将领，平定中原。各位将领当中小心、忠诚、谨慎的人，只有徐达能听从接受我的话，可以担负这个重任。常遇春果敢勇猛且有作为，可以辅佐他；其余的人有的作为副将，有的用来守卫城池，都有可用的才能。上天如果辅助我，依靠各位将领，就足以完成大业了。”吴去疾回答说：‘了解臣子的没有比得上君主的，主上了解他人且善于任用，平定天下的功业就不难达成了。’”

丙午日，命令所有官员的礼仪都以左为尊。将右相国改为左相国，左相国改为右相国，其他官职也都照此办理（即原左升右降，右升左降）。

提升湖广行省参政杨璟为湖广行省平章政事，官阶为荣禄大夫，仍然在荆州分省处理事务。

确定国子学的官制：祭酒为正四品，司业为正五品，博士为正七品，典簿为正八品，助教为从八品，学正为正九品，学录为从九品，典膳官由中书省选注。提升博士许存仁担任祭酒之职，刘承直担任司业之职，学录苏伯衡担任学正之职，让陈世昌暂代典簿之职，陈宗义暂代博士之职，高晖暂代助教之职，张溥担任学录之职。

改太史监为太史院，设院使（正三品）、同知（正四品）、院判（正五品）、五官正（正六品）、典簿、雨晹司时序郎、纪候郎（均为正七品）、灵台郎、保章正（均为正八品）、保章副（从八品）、掌历、管勾（均为从九品）。任命原太史监令刘基为太史院使。

朱元璋对身边的大臣说：“自从我起兵以来，凡是我有想法，念头刚刚萌发，上天就会垂示异象，预兆先出现，所以我常常保持警醒，不敢贪图安逸。”侍臣说：“上天高高在上，却时刻监督着下界，所以能够修身自省的人会蒙受福泽，而不能的人会遭受灾祸。”朱元璋说：“上天显示征兆，是用来警戒人间的，君主如果能体会上天的意旨，谨慎行事而没有过失，也有将灾变转变为祥瑞的情况。所以宋景公因一句仁德之言，火星便退避；齐景公因忧心暴露祈祷，甘霖就如期降下。灾祸和祥瑞的降临，虽然说是由上天决定的，但实际上是由人的行为导致的。”

朱亮祖的军队到达黄岩州，方国瑛烧毁官署和民居，逃到海上，守将哈儿鲁投降。

辛亥日，在临濠（今安徽凤阳）设置长淮卫指挥使司。赏赐攻克苏州的将士，按照功劳大小赐给他们不同数量的米。

在此之前，朝廷军队攻打苏州，在阊门、胥门作战的时候，大将军徐达制定了奖赏的标准，拿出盖了印的文书交给立下战功的人。到这时军队返回，把这件事上奏，朱元璋命令全部按照所定的规格给予赏赐。

朱元璋敕令礼官说：“自古以来的忠臣义士，舍生取义，虽然身死，但是名留青史，足以垂训于天下后世。像元朝右丞相余阙守卫安庆时，坚定地守在南北交通要道之处，后外援断绝、力量耗尽，全家都死难，其节操和义行令人敬畏。又如江州总管李黼，亲自守卫孤城，奋力抵抗强敌，最终在国难中壮烈牺牲，与余阙事迹相同。自古以来的忠臣义士，一定会在后世受到褒奖和推崇，是为了激励风俗教化。应该命令有关部门建立祠堂，树立他们的塑像，每年按时祭祀。”

壬子日，设置御史台以及各道的按察司。

御史台设置：左、右御史大夫（从一品）、御史中丞（正二品）、侍御史（从二品）、治书侍御史（正三品）、殿中侍御史（正五品）、经历（从五品）、都事（正七品）、照磨、管勾（正八品）、察院监察御史（正七品）。

各道按察司设置：按察使（正三品）、按察副使（正四品）、佥事（正五品）、经历（正七品）、知事（正八品）、照磨（正九品）。

任命：汤和为左御史大夫，邓愈为右御史大夫，刘基、章溢为御史中丞，文原吉、范显祖为治书侍御史，安庆为殿中侍御史，钱用壬为经历，何士弘、吴去疾等人为监察御史。刘基仍然兼任太史院使。

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朱元璋告谕他们说：“国家刚刚建立，只有中书省、都督府、御史台三大官府总理天下的政务。中书省是政务的根本，都督府掌管军队，御史台纠察众多的官署。朝廷的法度全都维系在这三个官府之上，而御史台的职责，实在是清高显要。你们应当想着端正自身来做下属的表率，忠诚勤勉地侍奉皇上。因为自己行为不端正就不能使别人端正。因此治理别人的人必须先治理好自己，这样人们才会有所效法。不能只是空占着职位而不辨是非，不能萎靡不振、因循守旧，放纵奸人、助长邪恶，不能假公济私，伤害别人、危害事物。《诗经》说：‘对刚强的人也不畏惧，对柔弱的人也不欺侮。’（意指不畏强暴，不欺弱小）这是大臣应有的体统，你们要努力做到。”

朱元璋又对御史大夫汤和说：“你作为武将而位居文职，应当寻找儒生讲学讨论自古以来臣子立身行事、事奉君主、治理百姓的道理，尽心尽力做事，来成就功业。这样以后你的名字就能被记录在史册上，流传千古，难道不美吗？”汤和叩头道谢。

命令释放广德府的四百六十名被征召的民兵（“民义”），让他们回家务农。

当初，广阳、建平等县查验壮丁并征调他们当兵，称为“民义”，用来守卫广德。到这时，朱元璋听说他们妨碍农业生产，就将他们全部遣散了。

癸丑日，设置定远卫亲军指挥使司，任命庞龙、戈预为指挥佥事。

任命御史大夫汤和为征南将军，佥大都督府事吴祯为副将军，率领常州、长兴、宜兴、江阴等地的军队，前往庆元（今浙江宁波）讨伐方国珍。

朱元璋告谕他们说：‘你们奉旨意讨伐罪人，不要放纵杀戮。应当像徐达攻克姑苏（苏州）那样，平定那里并安抚百姓，这才符合我的期望。’

右御史大夫邓愈等人各自进言有利国家、合乎时宜之事。朱元璋看了这些奏言，对邓愈等人说：“治理天下应当先处理重要且紧急的事情，然后再处理那些次要且不紧急的事情。如今天下刚刚平定，最为急迫的事情是衣服和食物，最为重要的事情是政教风化。衣服和食物充足了，百姓的生活就能顺遂；政教风化推行了，社会风俗就能美好。满足百姓的衣食需要，在于鼓励农耕与蚕桑；使百姓明白教化，在于兴办学校。兴办学校，君子就会致力于德行修养；重视农业，百姓就会致力于耕种庄稼。像这样来治理国家，那么不用费力就能使政事成功了。现在你们所说的这些，都是国家不能缺少的，但不是最急迫的。你们是国家的大臣，对于治理国家的方法、庇护百姓的策略，还应当为我尽心尽力啊。”

甲寅日，又派遣使者发布檄文晓谕温州、台州、庆元的百姓说：‘庆元的方国珍，原本是海上的普通百姓，趁着元朝政治混乱，首先带头挑起祸乱，割据三郡（温、台、庆元）。他的兄弟子侄，都假冒官爵，肆意贪婪暴虐，成为百姓的巨大祸患。过去他曾经派人来归降，我顾念你们百姓的缘故，就毫不犹豫地答应了。但他心怀奸诈，隐匿阴谋，不久就背叛了，勾结福建的贼寇，侵犯我国的边疆。所以朝廷派遣军队前去讨伐，罪过只在方国珍一人身上。其他士人和百姓有被牵连而犯罪的，都不是出于他们的本心，不要胡乱猜疑，各自回归自己的本业。有能够秉持正义捉拿、斩杀贼寇首领及其党羽前来归降的人，我将封爵奖赏他。’

朝廷命令中书省制定律令，任命左丞相李善长为总裁官，参知政事杨宪、傅??、御史中丞刘基、翰林学士陶安、右司郎中徐本、治书侍御史文原吉、范显祖、经历钱用壬、监察御史盛原辅、吴去疾、赵麟、崔永泰、张纯诚、谢如心、大理卿周祯、少卿刘惟敬、大理丞周浈、评事陈敏、孙忠、按察使李详、潘黼、滕毅、佥事程孔昭、傅敏学、王藻、逯永贞、张引、吴彤为议律官。

当初，朱元璋认为唐、宋两朝都有成文法典来审理案件，只有元朝没有效仿古代制度，将当时的行为编为条例（“条格”），这就使得吏员容易作弊。自从平定武昌以来，就开始商议制定律令。这时，御史台和谏院已经在各道设立了按察司，即将去郡县巡查，要颁布成文法令，让朝廷内外遵守，所以命令李善长等人详细制定。朱元璋告诫他们说：‘立法贵在简明适当，要使言辞直截了当、道理清晰，让人人都容易知晓。如果条例繁多，或者一件事可以有轻有重的两种解释，就会使奸诈贪婪的官吏得以趁机为非作歹，那么原本为了禁止残暴的法令反而会伤害到良善之人，就不是好的法律了。务必追求适中，来去除繁杂的弊病。渔网太密，就没有大鱼了；法律太严，就没有完整的百姓了。你们应该尽心研究，凡是关于刑罚的条目，每天呈给我，我和你们当面商议斟酌，这样或许可以制定出长远的律法。’

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