第194章193,皇权下乡,第三弟子
郑全义就是第一个被杀死的人。
朱阳也算是仁慈,不忍心看着郑全义眼睁睁看着自己的宗族被毁灭而无能为力。
所以,朱阳干脆让他第一个死。
朱阳感觉自己真是太仁慈了。
大家杀入郑家,朱阳看着郑家门口的那块江南第一家的牌匾,一伸手就把他拿了下来。
这玩意是朱元璋赐下来的,虽然朱阳不是太在意。
但是也不能毁了不是。
将其放在小世界中,背着手看着陷入一片喊杀声中的这个江南第一家,对旁边的刘莱臣道:“莱臣,江南之地,如郑家这般以宗族伦理治理的乡镇多不多?”
“陛下,不能说多不多的问题,而是基本上都是如此。”
“我大明向来是皇权不下乡的。”
朱阳摇摇头:“这种情况不行,这样,你回巡抚衙门之后,在浙、江一省推行一个政策,那就是皇权下乡之策。”
“每一个县下面都要设置几个乡镇的主官,乡令也好,镇令也罢,反正都必须在乡镇之间建立起官衙,设置官员,把基层治理的权力给我收回来,明白了吗?”
“陛下,这恐怕有些困难啊。”
“有什么困难?”
“陛下,如此一来,一县之地的财政可能支撑不住。”
这就牵涉到管理的成本问题了。
以前的帝王不是不想一竿子到底管到乡一级,而是他们没有能力管到这一级别。
王权不下乡,不是不想下乡,而是力竭也。
管理是需要成本,同时需要人力和物力的。
有些县的中心到边缘可能就一百多公里,一个县就一个县令,他不管什么都管,审案,财政等等一切都要管。
这样一来县令就需要请大量的临时工,可能一个县就二十个捕快,但临时工可能有几百人。这就是一个现状。
这些临时工的工资谁付?当然不是县衙完全负担,那怎么办?
因为管理肯定要管理啊!
所以就将一些权力放出去,让乡绅替代管理。
乡绅自然很乐意接受这一份权力了。
老百姓也有这种习惯,情愿找乡绅不愿找官府。
乡绅当然不需要付钱,而且还可以帮助县衙处理很多事情,减轻县衙的负担,这有利于县衙的运转,不然的话,任何一件小事或者纠纷都去找县令,那县令光审案就来不及了,他哪有精力管其他的呢?
这才是皇权不下乡的根本原因,管理成本太高了,会拖垮朝廷的。
当然,把权力下方给乡绅,固然节省了行政成本,但是也造成了宗族势力和乡绅在乡间横行和鱼肉乡民。
同时也大大降低了国家实际掌控的力量。
刘莱臣不仅家学渊源,更加上有了执政经验,一下子就点出了朱阳这个做法的弊端。
不过,朱阳既然敢这么做,那肯定就有对策了。
“莱臣,你看到了此举的弊端,却没有看到此举的优势。”
“我们在乡镇设置官员,固然会大幅度增加衙门的开支,但是你有没有想过,这样一来也会大大提升衙门的收入?”
“另外,朕允许伱们将每年的赋税截流七成留在本地,只需要向京城运送三成即可。”
“什么,陛下此言当真?”
“金口玉言,一言九鼎。”
既然如此,刘莱臣就再也没有问题了。
允许截流七成的赋税,足够多出官员的开支了。
不过,刘莱臣终究是朱阳的心腹之臣。
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