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第37章 户部弊病（第2页）
而且除了军户，投靠到各地藩王的佃户，也不在朝廷的户籍里。像蜀王这种私自侵占了成都府大量土地的，当地户口都会因此凭空消失。
把这些都详细统计入册，要解决的问题可不是一个两个。
朱翊钧的语态依然平静，只是多了几分嘲讽：“原来如此，朕之前看的数据，竟然没多大用。可是数据纷乱不明，连真实性都无法确认。先生平日在内阁理政的时候，难道不会迷糊吗？”
张居正轻叹一声，道：“这正是吏治败坏的结果，所以先帝在位之时，臣曾经多次上疏整治吏治，近日推行的考成法，也是为了让朝堂上下，各司其职，回到正路。
吏治清明，人人用心理事，才能上下通畅。”
“先生辛苦，治理国家很不容易，朕光是听先生讲，都能想到许多难处。”朱翊钧随之感叹道。
“多谢陛下体谅，”张居正拱手道，“臣在内阁，无法亲临地方，只能靠手里的文书，做出判断，勉为其难……”
“朕知道先生难，朕也难，但是我们不应该就这样勉为其难！”
朱翊钧提高音量：“先生刚才还与朕讲，说食货是生民之本，可是，朝廷连百姓人口数目都无法准确掌握，用虚假的数据，在这里自欺欺人。
一旦判断失误，后果都由地方承担，让百姓受难。
朕于心何忍，所以编撰的这一本《万历会计录》，不只是搜集整理过去的档案，不再局限于民籍军户……还要重新统计现在的人口，清查田亩！”
清查田亩！
张居正一惊，连忙道：“陛下，此事急不得，需要从长计议。”
重新清查全国人口、田亩，同样是张居正所乐见的，但是他深知此事阻力太大。
明成祖以后，国家每年都有两千七百万的定额正税，属于户部基本任务。
但实际上，老百姓的负担不止如此。
除此之外还有摊派，折纳等，都是和当地人口、土地开荒情况息息相关的。
最简单的就是丁口人头税，多生孩子就要多交钱。
所以清查人口，和土地一样有阻力。人多了，理论上的税基就大，想要完成征收目标就会更加困难。
各地侵占田亩的地主不高兴，隐匿逃税的百姓不开心，因此加重了工作负担的官吏也不乐意……
所以想要重新清查全国，至少要准备几年，培养一批肯认真做事的官吏，才能正式推行。历史上张居正筹备了几年后，才开始清查田亩，可惜直到他去世，都没有做完。
如今他担心朱翊钧年纪太小沉不住气，急功近利，反而会坏事。
还好，朱翊钧立刻说道：“朕知道，此事急不得，清查统计涉及全国，需要的人手又多。不是三年五年能够完成的。”
朱翊钧不怕与张居正公开谈论这些事情，因为抑制兼并、爱护百姓，清查人口、田亩，属于是历朝历代都在讲的“政治正确”。
在儒家的理论体系中，不这么说才是错的。
历朝历代都有皇帝下发“均田令”，要求大户将土地分给没有土地的底层百姓，远比朱翊钧现在的做法更加激进。
当然，说一套做一套。
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