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第65章 制流民预案设安置点(第1页)

西门外的人声像潮水般涌来,隔着城门都能听到流民们疲惫的呼喊。张伟跟着县丞登上城楼,往下一看,密密麻麻的人影挤满了城外空地,老弱妇孺蜷缩在路边,孩子们饿得哭闹不止,几个年轻汉子正用力拍打着城门,情绪激动地喊着“开仓放粮”。

“足足两百多人!”县丞的声音带着焦虑,“要是处理不好,今晚就得出乱子。赵佐史,你先带五十名衙役守住城门,不许任何人闯进来!”

“县丞大人英明!”赵佐史立刻领命,转头看向张伟时,语气带着几分嘲讽,“我早说过流民不能留,现在好了,这么多人堵在城外,我看你怎么收场。依我之见,直接派兵驱散,省得夜长梦多!”

“驱散?”张伟皱起眉,“这些流民都是邻县灾民,一路逃过来,早已走投无路。要是把他们驱散,要么饿死在路上,要么铤而走险,到时候引发暴乱,麻烦更大。而且,这里面肯定有农桑能手、工匠,妥善安置下来,正好能补充我县的劳动力,一举两得。”

县丞沉吟片刻,点头道:“张伟说得有道理,安置比驱散靠谱。但这么多人,粮食、住处、秩序都要考虑,你得尽快拿出一个详细的预案。”

“我已经有初步想法了!”张伟立刻说道,“就按‘三级安置预案’来:第一级是临时救济,在东郊空地设两个安置点,搭建临时棚屋,提供每日两餐,先稳住流民情绪;第二级是技能匹配,登记所有流民的技能,农桑熟练的分配到合作社参与耕种,有工匠手艺的安排到联合工坊做工,按件计酬,实现‘劳作换粮’;第三级是长期留任,对表现优异、愿意扎根的流民,协助办理本地户籍,分配村边闲置荒地,让他们成为本县的常住人口。”

“这个方案听起来不错,但粮食够吗?”县丞担忧道,“两百多人,每天消耗的粮食可不是小数目。”

“放心,我已经跟合作社沟通过了!”张伟胸有成竹,“张村、枯井村等高产村愿意再调出300石粟米,足够支撑流民们过渡到劳作换粮。而且,工坊和合作社正好缺人手,流民上岗后,很快就能自给自足。”

县丞当即拍板:“就按你说的办!我让赵三带人手跟你去东郊布置安置点,物资调配、棚屋搭建都听你的调度。”

张伟不敢耽搁,立刻带着赵三和二十名衙役、三十名村民骨干赶赴东郊空地。这里地势平坦,靠近小溪,取水方便,是绝佳的安置点。大家分工协作,有的用木材和茅草搭建棚屋,有的挖掘排水沟,有的平整地面,还有的去合作社搬运粮食和炊具,忙得热火朝天。

与此同时,张伟让人制作了“流民技能登记表格”,分为“农桑”“工匠”“杂役”三类,每类下面再细分具体技能,比如“农桑”包括耕种、灌溉、防虫,“工匠”包括木工、铁匠、纺织,方便快速分类。

安置点刚布置好,城门就缓缓打开,流民们在衙役的引导下,有序地进入安置点。张伟带着几名吏员,在登记处逐一记录流民的姓名、年龄、技能,再根据技能分配住处和后续岗位。

“大叔,您以前是种麦的?那正好,合作社的冬小麦试点田缺人手,明天就能上工,管吃管住,每天还有30文工钱!”

“大姐,您会纺织?联合工坊正好需要纺织工,咱们这儿管三餐,织出的布匹按件算钱,多劳多得!”

流民们没想到不仅能有饭吃,还能有活干,情绪渐渐稳定下来。一个叫老秦的流民,以前是邻县的铁匠,握着张伟的手激动地说:“张吏员,谢谢您!我们还以为只能乞讨度日,没想到还能有工作,您真是救了我们全家!”

可就在这时,一名衙役急匆匆地跑来:“张吏员,不好了!城里的粮铺老板说,邻县粮商散布谣言,说咱们县也快粮荒了,现在好多村民都在粮铺门口排队囤粮,粮价都涨了一成!”

张伟心里一沉,这肯定是周粮商的残余势力在背后搞鬼,想趁机扰乱本县秩序。他立刻对赵三说:“你继续在这里盯着安置点,我回城里处理!”

赶回县城时,粮铺门口已经排起了长队,村民们提着粮袋,满脸焦虑地往前挤。粮铺老板站在门口,无奈地喊道:“大家别挤!粮食够卖,但价格确实涨了,这是上面的意思!”

“什么上面的意思,分明是趁机抬价!”张伟走上前,大声说道,“乡亲们,大家别信谣言!咱们县的粮仓储备充足,合作社还有大量余粮,根本不会粮荒!而且,县衙已经下令,粮价必须维持原价,谁敢抬价,按秦律处置!”

村民们愣住了,有人质疑道:“张吏员,你说有粮,可我们怎么知道是不是真的?万一粮荒了,我们没囤粮,全家都得挨饿!”

“我现在就带大家去粮仓看看!”张伟当即说道,“愿意去的跟我来,亲眼看看咱们的储备粮到底够不够!”

几十名村民跟着张伟来到县城粮仓,粮仓管理员老陈打开仓门,满满的粟米堆得像小山一样,散发着干燥的谷香。张伟拿起一把粟米,展示给大家看:“大家看,这都是今年的新粮,粮仓里还有上千石储备,足够全县百姓吃半年,再加上合作社的余粮,根本不用担心粮荒!”

村民们亲眼看到充足的储备粮,心里的顾虑渐渐打消。之前带头囤粮的张大叔不好意思地说:“都怪我听信谣言,差点花了冤枉钱。既然粮食够,我就不囤了,以后再也不信这些没影的话了!”

张伟趁机对粮铺老板说:“从今天起,县衙会派人监督粮价,要是再敢抬价,不仅要没收违法所得,还要杖责三十!你现在就把粮价调回原价,之前多收的钱,必须退给村民!”

粮铺老板连忙点头:“是是是,我这就调价,一定把钱退给大家!”

解决了囤粮风波,张伟回到安置点时,夜色已经降临。安置点里灯火通明,流民们正在排队领取晚餐,一碗热气腾腾的粟米粥,配上两个麦饼,虽然简单,却让大家感受到了久违的温暖。棚屋里,孩子们已经睡着了,大人们则在低声交谈,脸上多了几分安稳。

第二天一早,技能匹配好的流民就上岗了。80名农桑熟练的流民被分到各个合作社,跟着村民们学习冬小麦种植和粟米田间管理;30名工匠则进入联合工坊,跟着李铁匠等人学习农具制作和粗纸加工;剩下的流民则负责安置点的卫生打扫、物资搬运等杂役,也能获得相应的报酬。

半个月后,安置点的秩序井然有序,流民们都能通过劳作赚到口粮,有的甚至还能攒下一点小钱。县丞来视察时,看到流民们干劲十足的样子,笑着对张伟说:“你这预案真是太管用了!不仅稳住了秩序,还为我县补充了劳动力,合作社和工坊的效率都提高了不少。我已经把你的安置预案上报郡府,郡府大人很满意,还特意通报表扬了咱们县!”

张伟心里松了口气,这场流民安置危机总算顺利化解。可就在这时,县丞话锋一转,神色郑重地说:“对了,还有一件事要告诉你。咸阳吏部发布了通知,要选拔优秀的基层佐史赴咸阳进修,为期三个月,学习全国农桑新政。我已经把你的名字报上去了,你是咱们县的重点候选人。”

张伟又惊又喜,赴咸阳进修,意味着能接触到更高层面的农桑政策,学到更多先进经验,对他以后的发展大有裨益。可县丞接下来的话,却让他心里一紧:“不过,这次选拔竞争很激烈,各地的优秀佐史都会参加,考核分为笔试和实操两部分,笔试考秦律和农桑政策,实操考政务处理能力。你得好好准备,争取拿下这个名额。”

张伟点点头,心里既期待又忐忑。他知道,这是一个难得的机遇,但也是一场严峻的考验。他虽然在基层做出了一些成绩,但秦律知识还有欠缺,政务处理经验也不如那些资深吏员丰富。而且,赵佐史之前一直对他心存芥蒂,这次肯定也会报名参加,成为他的强劲对手。

夕阳下,安置点的流民们还在忙碌着,合作社的麦田里一片生机勃勃。可张伟的心思已经飘到了即将到来的考核上,他知道,想要在众多候选人中脱颖而出,必须付出加倍的努力。

夜色渐浓,张伟回到农桑署,拿出《秦律?农律》和农桑新政的文书,开始认真研读。烛光下,他的身影显得格外坚定,可心里却充满了不确定。

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