周一上午八点,县政府二号会议室的门紧闭着。
这是“刘国栋案涉项目及资金审计清算工作组”的核心成员会议,参加者只有七个人:李双林、孙莉、审计局长王海、财政局长李建明、纪委副书记陈国栋、组织部常务副部长周正,以及负责会议记录的陈晓。会议室里弥漫着一种不同寻常的严肃气氛,每个人面前都放着一份厚厚的、用牛皮纸袋封装的名单。
“开始吧。”李双林坐在主位,没有多余的开场白,“今天是关起门来说话,所有内容仅限于这个房间。孙莉,你先汇报初步分类情况。”
孙莉打开面前的文件夹。她知道,接下来要说的每一个字,都可能决定很多人的政治生命甚至人身自由。
“根据工作组过去一周的深入核查和证据固定,我们对涉及‘刘案’的干部和人员,初步形成了分类处理建议。”她的声音清晰而沉稳,但握着文件的手指微微发白,“总人数一百二十七人,分为三类。”
会议室里安静得能听到空调送风的嗡嗡声。
“第一类,核心涉案人员。”孙莉翻开第一页,“共九人。包括刘国栋本人、刘明、王强、钱卫东这四名主犯,以及五名在关键环节起主要作用的副处级、正科级干部。这九人的共同特征是:直接参与策划或实施重大贪腐行为,涉案金额巨大,证据确凿,涉嫌构成严重职务犯罪或经济犯罪。”
她念出一个个名字和主要罪证:“原住建局副局长张某某,在‘丰泽工业园’管网工程中收受贿赂四百二十万,违规指定施工方;原国土资源局土地利用科科长赵某,在土地出让中为刘明公司提供便利,收受房产两套;原财政局预算科长刘某,协助钱卫东违规拨付资金,个人获利二百六十万……”
每念一个名字,会议室里的气氛就凝重一分。这些都是曾经在清源县有头有脸的人物,如今一个个成了卷宗上的罪证。
“对第一类人员,工作组建议,”孙莉抬起头,看向李双林,“立即移送司法机关,依法从严从快处理,绝不姑息。”
李双林点点头,在笔记本上记了一笔:“继续。”
“第二类,主要责任人员。”孙莉翻到第二页,“共三十四人。主要是各局办分管领导、科室负责人,他们在各自职责范围内,存在不同程度的失职渎职、滥用职权或收受好处行为,但相对于第一类,情节和金额较轻,或者在有些问题上是被动执行者。”
她开始念这部分的名单,名字明显多了起来:“原开发区管委会副主任胡某,在项目审批中放宽标准,收受购物卡、烟酒等共计十八万元;原环保局副局长陈某,对刘明企业违规排放问题睁一只眼闭一只眼,收受好处费十二万;原交通局运管科长李某……”
念到第三十四个名字时,孙莉停顿了一下:“……原县政府办公室副主任陈某,违规泄露会议纪要、领导行程等信息,收受好处费八万元。”
陈晓的笔在纸上顿了一下——这个陈某,就是之前发现违规调阅文件、与刘明有异常通讯记录的那个人。
“对这三十四人的处理建议是,”孙莉说,“由县纪委、监委立案审查调查,视情节给予相应的党纪政务处分。其中十六人涉案金额较大或情节较重的,建议一并移送司法机关;其余十八人,建议给予撤职、降级、记大过等处分。”
会议室里有人轻轻倒吸了一口凉气。三十四个人,这不是小数目。如果全部处理,意味着清源县中层干部队伍将迎来一次大地震。
李双林的表情依然平静:“第三类呢?”
孙莉翻到最后一页,这一页的名单最长:“第三类,一般责任人员和被动参与者。共八十四人。这部分人数量最多,情况也最复杂。他们大多是在刘国栋的高压或利诱下,被迫参与了一些违规操作,比如在不符合规定的文件上签了字,或者对某些问题知情不报,但本人并未直接收取重大利益,或者情节显着轻微。”
她开始念,但这次没有具体到每个人,而是分类说明:“比如,有二十三名科级干部,在刘国栋的明确指示下,违规审批了某个项目,但本人未收好处;有三十七名普通干部,在上级压力下,参与了某些违规操作的执行环节;还有二十四名人员,与涉案企业有正常的工作往来,但被卷入了调查范围。”
念完,孙莉合上文件夹:“对第三类人员,工作组建议以批评教育、督促整改为主。可以采取集中谈话、责令检查、岗位调整等方式进行处理,给他们一个认识错误、改正错误的机会。如果态度良好,积极配合组织说明情况,并且没有造成重大损失,可以考虑不影响其后续的使用。”
汇报完毕。孙莉坐下,端起水杯喝了一大口,仿佛刚才那番话耗尽了她所有力气。
会议室里陷入长久的沉默。每个人都在消化这份名单的分量——一百二十七人,几乎涉及清源县各个重要部门。如果全部从严处理,整个县政府的运转都可能受到影响。
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审计局长王海第一个开口,语气谨慎:“李县长,这个分类……尺度把握很重要。第一类没得说,必须严惩。第二类,按党纪国法办,也没问题。但第三类这八十四人,如果处理不好,可能会引起干部队伍的恐慌。”
财政局长李建明接过话头:“是啊,八十四人不是小数目。这些人分布在各个岗位,很多都是业务骨干。如果全部调整或处分,工作衔接可能出问题。特别是现在审计清算、项目复核,都需要人手。”
纪委副书记陈国栋则从另一个角度考虑:“从办案的角度,第三类人员中,有些人可能是‘污点证人’。他们了解内情,如果给予出路,可能会主动交代更多问题,这对深挖案件有帮助。”
组织部常务副部长周正的话更实际:“组织工作的原则是惩前毖后、治病救人。对第三类人员,确实应该给出路。但是怎么给?给到什么程度?这需要很细致的考量。太宽松了,起不到警示作用;太严了,又可能造成逆反心理。”
所有人的目光都集中到了李双林身上。
李双林没有立刻表态。他翻看着面前的名单,一页一页,看得很慢。有些名字他很熟悉,是曾经在各种会议上见过面的;有些名字很陌生,只是档案上的一个符号。
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