第二天上午,市财政局的书面回复送到了市委办。
回复没有再提重新作完整可行性论证,而是明确嘉河县供水改造项目进入投资评审程序,现有材料已经基本齐全,五个工作日内形成评审意见,资金调度环节另行列明经办科室和完成时限。
文件后面还附了一张补充材料清单,只有工程量复核表和资金使用计划两项,与过去要求县里重新提交整套可行性材料相比,口径已经收了回来。
陈默看完后,在文件上批了两句话:按书面时限办理和同类民生项目执行同一审核标准,不得只对嘉河作特殊处理。
批示转出去不到一个小时,省委办公厅和省发改委联合下发的工作提示也到了。
这份提示并不是专门针对永州,内容正是顾敬兰前一天在电话里提到的全省共性问题:基层民生项目不得重复要求内容相同的材料;需要补正的,应当一次性列明;增加审核环节必须说明依据;具备办理条件的项目,原则上应在七个工作日内形成明确办理意见。
韩敬川看到文件后,第一时间给杨国成打了电话,电话一通,他就说道:“国成市长,省里的工作提示下来了,跟嘉河这件事对得上。”
杨国成沉默了片刻,问道:“财政局昨天答复市委的办理时限是多少?”
“五个工作日完成投资评审,材料清单也已经正式发给嘉河。”韩敬川回应着。
“那就按书面答复办。”杨国成说道,“不要等省里的提示到了以后,反而让人觉得市政府前后口径不一致。”
韩敬川应了一声,又问道:“其他几个暂缓的项目呢?”
“一起梳理。”杨国成说道,“能办的按统一时限办,需要补材料的把清单一次说清楚。”
“既然要讲程序,就不能只讲对自己有利的那一半。”
电话挂断以后,杨国成把省里的工作提示放到一旁,陷入了沉思之中。
陈默没有请省里直接替永州决定一笔资金怎么拨,而是把审批口径突然变化的事实报了上去。
省里发的是面向全省的文件,他既不能说这是陈默越权,也不能让市政府拒不执行。
财政这一招,到这里已经失去了继续拖延的空间。
但更让杨国成警惕的是,陈默从头到尾都没有公开说过一句市政府在故意卡项目的话,这才是可怕的。
陈默一直以来只是要求把依据、材料和时限写下来,只要这些东西能够被比较,口头上的规范管理究竟是统一要求,还是针对个别项目临时增加的门槛,自然会显现出来。
这是杨国成经验之中,从未遇到的情况,也是他最最棘手的事情。
他不服气,用一个才三十八岁的市委书记压住了他,他想着动动手段,迟早会逼走陈默。
可现在看来,他杨国成反而处于下风,这才是他的心病啊。
杨国成拿起电话,再一次拨通了韩敬川的号码。
“老韩,刚才还有句话没说完。”
韩敬川似乎一直在等这个电话,马上问道:“您说。”
“财政这条线先收回来。”杨国成说道,“陈默既然能让省里发一个全省的工作提示,我们再拿项目审核卡他,只会让下面的人觉得市政府理亏。”
“那市委办的人事调整呢?”韩敬川问道,“他已经开始摸市委办了。综合科、信息科、行政科全是要害,真让他换成自己的人,以后我们连他去哪里、见谁、准备动什么都不知道。”
杨国成冷笑了一声后,说道:“所以你还是只盯着几个人。”
“市长,人事抓不住,他会越来越主动。”韩敬川应着。
“人事上抓不住他,就别再跟他争人事。”杨国成说道,“陈默现在最想要的是什么?不是三个科长,也不是嘉河那五百万元。他要的是永州的干部相信,他这个市委书记说话能算数。”
韩敬川沉默下来,杨国成继续说道:“只要下面的人相信跟着陈默能做事、能升迁,我们这十年经营下来的关系就会慢慢散。”
“反过来,只要永州接连出事,干部群众都认为他年轻冒进、压不住局面,省委再支持他,也不可能一直把他留在这里。”
“您的意思是,从地方上找问题?”韩敬川问了一句。
“不是找问题。”杨国成说道,“永州的问题到处都是,只是过去被我们压住了。”
电话那头的韩敬川没有立即接话,他跟着杨国成多年,很清楚这句话意味着什么。
永州九个县,财政紧张、土地纠纷、工程欠款、矿山矛盾、污染投诉,几乎每个县都压着几团火。
过去市政府能够让县里先稳住,是因为所有人都知道杨国成在永州说话有分量。县委书记、县长、公安局长、乡镇干部,只要他一句话,便会有人去灭火。
现在杨国成的意思,显然不是继续灭火。
“市长,地方矛盾一旦放出来,未必还收得住。”韩敬川提醒道。
“我没让你制造矛盾。”杨国成淡淡说道,“我只是让你别替陈默把所有矛盾都提前压下去。”
“他要当市委书记,总得让他亲自看看,永州到底有多难管。”
“从哪个县开始?”韩敬川问道。
“嘉河。”杨国成平静地吐出了这两个字。
韩敬川心里一紧。嘉河县供水改造项目刚刚被陈默盯上,省里的工作提示也正好替项目打开了口子。
只要资金拨下去,工程顺利开工,这便会成为陈默到永州以后第一个真正落地的民生项目。
也正因为如此,嘉河最适合成为第一把火。
“供水项目本身没有太大问题。”韩敬川说道,“王志强盯得很紧,施工单位也已经准备好了。”
“工程没有问题,地方上没有问题吗?”杨国成说着话时,拉开抽屉,取出一份嘉河县此前送来的情况简报。
“管线要从李家镇石桥村穿过去,二十七户村民的承包地要临时开挖。去年县里测量过一次,补偿口径一直没有谈拢。”
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