630中文网>谋定天下：从一首诗震惊长安开始 > 第134章 新政令屯田制（第1页）
第134章 新政令屯田制（第1页）
三月初，郭曹掾正在向吴眠汇报上个月的情况。
“上个月，共开垦荒地一万亩，两千将士已全部认领。”
“万亩盐碱之地，已陆续种上田菁，水利正在修建之中。”
“仓曹剩余四万五千二百三十五两，粮仓剩余两万石粮食。”
对于不韦荒地开垦的进度，吴眠还是很满意的。
只是县衙的财政，再这样入不敷出，之后的许多工作都会停滞不前。
别看这四万多银两是笔大数目，军饷和水利工程等都需要从这里支出。
兴修水利是一个大工程，目前的财力，在不韦只能修建中等规模的水利工程。
吴眠决定先修建一座小型水坝。
石料、木材、工匠指导等费用预计需要五千两经费。
雇佣两百民夫，工期半年，按照一日三十文工钱计算，也超过一千两经费。
三千多名将士的俸禄，按照每人半石粮食和五百文钱进行统计。
一年就要支出两万多石粮食以及两万多两白银。
若这期间还继续招募新兵，那么财政就有些相形见绌。
在县衙还没有任何产业收入的情况下，需要先从开源节流入手。
“从今日起，不韦实行屯田制。”
“屯田制分为军屯、民屯和商屯三种形式。”
“大人，何为屯田制，军屯、民屯、商屯又是什么？”
听到吴县令要颁布新政令，木成舟和郭曹掾都有些好奇屯田制的作用。
吴眠对两人的疑问，详细描述了屯田制的好处。
所谓屯田制，就是一种直接经营的农业集体耕作制度。
主要适用于土地荒芜、战乱频繁、人口锐减、农业生产遭到破坏等情况。
军屯，就是让士兵进行屯田，平日从事农业生产，战时投入战斗。
士兵以六十人为一营，一边操练，一边屯田。
这样既能解决军队粮食供应问题，又能通过耕种保持体力和纪律性。
民屯，就是招募流民或者征召百姓进行屯田。
由县衙直接分配无主的荒地供其进行生产，每五十人为一屯，设典农都尉等官职。
至于收成，如用官牛者，官六民四。
如用私牛者，官五民五。
民屯的好处，就是使大量流民重新获得土地，为不韦吸引更多的人口。
让他们安定从事生产，有利于恢复农业生产，提高当地的赋税收入。
商屯，就是让商人为了获取食盐运销权而进行的屯田活动。
商人将粮食运到指定地点，可换取盐引。
他们为了降低运输成本，就会自己招募农民屯田，就地生产粮食。
这样的好处就是能够保障当地的粮食供应，促进当地的土地开发等。
两人听闻，醍醐灌顶，对这位吴县令的才华佩服的五体投地。
“大人当为治世之能臣，此政令若能全国推行，必将震惊天下。”
“不过倒是能短时间为不韦吸引更多的人口。”
这屯田制，刚好是木成舟所擅长之道，当即毛遂自荐。
木成舟根据吴眠的描述，很快就草拟出文书，在城中粘贴布告。
时隔多日，百姓看到布告栏重新粘贴新告示，都聚集了过来。
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